+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Отклонение заявки запрос котировок

Отклонение заявки запрос котировок

Как работать с электронными торговыми площадками. Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ. С 1 июля года по 1 января года у заказчиков переходный период — разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений. Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после. Узнать больше.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Будьте внимательны! Подали жалобу в ФАС / Наглый заказчик / Проиграли запрос котировок

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Запрос котировок

На первый взгляд начинающему контрактному управляющему может показаться, что запрос котировок — наиболее простой и удобный для заказчиков конкурентный способ закупки. Во-первых, наименьшие сроки определения победителя по сравнению с другими конкурентными процедурами конкурс, электронный аукцион.

Во-вторых, минимальные риски нарушений заказчика при проведении процедуры запроса котировок, так как объем документации не значительный, механизм проведения процедуры четко регламентирован. Но данное впечатление ошибочное. И в этой статье рассмотрим основные моменты, которые вызывают затруднение при проведении запроса котировок.

Необходимо обратить внимание, годовой объем закупок путем запроса котировок рассчитывается не по начальным максимальным ценам контрактов, не по ценам заключенных контрактов, а по суммам, которые были фактически уплачены в течение года по таким контрактам. Этот вывод следует из Писем Минэкономразвития России от Например, заказчик в г.

Контракт с победителем был заключен на сумму тыс. В этом же году контракт был расторгнут по соглашению сторон, оплата частичного исполнения составила тыс. В годовом объеме закупок путем запроса котировок учитывается последняя сумма, то есть сумма, которая была фактически уплачена поставщику подрядчику, исполнителю в данном году.

Требование заказчика, изложенное в извещении о соответствии поставщика подрядчика, исполнителя нормам статьи Заказчики указывают перечень документов, которые предоставляют участники для подтверждения соответствия данному требованию. Все поставщики подрядчики, исполнители , подавшие заявку на запрос котировки должны соответствовать данным единым требованиям. И если в других конкурентных процедурах заказчики обладают правом установить требование: в составе заявки предоставить копии документов, подтверждающих соответствие нормам российского законодательства, то в процедуре запрос котировки данное право отсутствует.

А требовать то, что не предусмотрено частью 3 статьи 73 федерального закона ФЗ, запрещено. Вполне возможно сложится ситуация, что в составе заявки отсутствует лицензия. Правомерно ли отклонение заявки на участие в запросе котировок в случае отсутствия копии лицензии в составе такой заявки? В этом случае комиссия должна руководствоваться частью 3 статьи 73, которая содержит исчерпывающий перечень сведений и документов.

На основании части 4 статьи 73 требовать от участника иное не допускается. Котировочная комиссия при отсутствии в составе заявки на участие в запросе котировок подтверждения соответствия поставщика таким требованиям может осуществить проверку посредством доступных способов, в том числе путем использования общедоступных баз данных соответствующих компетентных органов власти, реестров и других официальных источников информации.

При этом у заказчика есть возможность отстранить участника закупки от участия в определении поставщика подрядчика, исполнителя или отказаться от заключения контракта с победителем в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с части 1 статьи Минфин России в Письме от В Письме Минфина России от Еще на один аспект этого вопроса хотелось обратить внимание.

Поставщик подрядчик, исполнитель подал заявку на участие в процедуре запрос котировки, в которой нет данных о соответствии единым требованиям. Как комиссия должна поступить в этой ситуации? Ответ регулятора однозначный: ее нужно принять. Среди них эта декларация не упоминается.

Рекомендуется: при подаче заявки не устанавливать требование предоставления лицензии копии лицензии , декларации соответствия и иных документов, подтверждающих соответствие участника запроса котировок требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи В процедуре запрос котировки отсутствует возможность ограничить форму подачи заявки участником закупки.

Законодательно определено, что форма заявки вполне возможна бумажная заявка в запечатанном конверте или электронная заявка. Судебная практика еще в г. Следовательно, если электронная заявка поступила на электронный адрес заказчика без единой информационной системы, то заказчик такие заявки не принимает, комиссия не имеет право их рассматривать.

Комиссия не стала рассматривать электронную заявку. ФАС жалобу удовлетворил. Суд поддержал заказчика. О не допустимости подачи заявки через электронную почту заказчика указывалось и в письме Минэкономразвития России от Верховный Суд Российской Федерации в своем Определении указал, что если заказчик в извещении о запросе котировки не указал, что электронный заявки подаются только через единую информационную систему, а заявка от поставщика подрядчика, исполнителя поступила на адрес электронной почты заказчика, тогда такую заявку заказчик обязан зарегистрировать и рассмотреть.

Рекомендуется: в извещении указывать, что подачи электронных заявок только с использованием единой информационной системы. Заказчик обязан рассматривать электронные заявки, если извещение предусматривает их подачу. Постановления 18 арбитражного апелляционного суда от Заказчик при проведении запроса котировок установил в извещении возможность подачи заявок в электронной форме. По итогам запроса котировок к участию были допущены две заявки на бумажном носителе.

Заявки в электронной форме не регистрировались и не рассматривались. В связи с этим ЮЛ, подавшее электронную заявку, обратилось с жалобой в ФАС, который признал ее обоснованной. Заказчик с таким решением не согласился и обжаловал его в суде. Суд оставил решение ФАС в силе, действия заказчика признал неправомерными. Он исходил из того, что в извещении заказчиком предусмотрена возможность подачи заявки в электронной форме без ссылок на ЕИС , а также указаны адреса электронной почты заказчика и уполномоченного органа.

Поэтому участник закупки при подаче заявки в электронной форме следовал требованиям извещения. В случае если бы в извещении указывалось, что заявка должна подаваться в электронной форме с использованием единой информационной системы, у заказчика имелось бы правовое обоснование отклонить ее на основании части 7 статьи Однако такого условия извещение не содержало. По мнению суда, отказывая в регистрации и не рассматривая заявку, поданную в электронной форме, заказчик нарушил положение части 3 статьи Как поступить в этой непростой ситуации заказчику?

Как уже выяснили, в статье 73 законодательно установлен закрытый перечень сведений, которая должна содержать котировочная заявка. Прокурор возбудил в отношении начальника учреждения два административных дела по ч. Дело передано в УФАС. Позиция регулятора поменялась в течение месяца. В письме Минэкономразвития от 17 мая г. В Письме Минэкономразвития от 23 июня г. Можно сделать вывод, что требовать можно. Участник привел в котировочной заявке все необходимые сведения.

Однако по структуре она немного отличалась от формы, которую заказчик установил в извещении. Заказчик отклонил заявку. Суд признал действия заказчика незаконными. Однако ведомство не поясняло, что понимает под такой заявкой.

При любых ли случаях поставщику подрядчику, исполнителю предоставлено право отозвать заявку? Законодательно определено только в случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок часть 1 статья Как отозвать заявку? Данная ситуация законодательно урегулирована в отличии от ситуации изменения заявки. Изменить участник закупки вправе изменить на участие в запросе котировок до истечения срока подачи заявок так же возможно только в случае , если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок часть 1 статья А как процедурно это выполнить?

Принести второй конверт с заявкой и передать его в комиссию? Комиссия как этот конверт будет регистрировать, как вторую заявку или как первую под тем же номером? Но дата регистрации будет другая, следовательно и номер регистрации другой.

Тогда эту заявку нужно рассматривать как вторую поданную от этого участника. Мы знаем, что две заявки, поданные на процедуру запрос котировки от одного поставщика подрядчика, исполнителя не рассматриваются и возвращаются. А нужно их регистрировать? В случае необходимости, можно будет доказать, что заявки поступило от одного участника две.

Участники оправдывались — у них не подача новой заявки, это изменение заявки. К сожалению, часть 2 статьи 51 содержит не корректную формулировку. Есть решения нескольких судов. Дополнять заявку новыми документами нельзя, исходя из буквального толкования! Приходится констатировать, что действия заказчика в этой ситуации законодательно не определены.

У заказчика возникают вопросы, на которые в Законе ФЗ нет ответов. Например, нужно ли проводить процедуру вскрытия конвертов с заявками после продления запроса котировок? По логике норм всего Закона ФЗ нужно,.

С другой стороны, как рассматривать продление процедуры запрос котировки, как продление одной единой процедуры или как второй этап запроса котировки. Если это одна процедура, то вторую заявку участник подать не может, первоначально необходимо отозвать первую заявку, в противном случае обе заявки, поданные от одного поставщика подрядчика, исполнителя не рассматриваются и возвращаются.

Таким образом, время вопрос о правомерности подачи заявок такими участниками заявок законодательно был не определен, что и вызывало дискуссию. Если срок проведения запроса котировок продлен, подать отклоненную заявку повторно нельзя. В случае, когда запрос котировок признан несостоявшимся из-за того, что все поданные заявки отклонены ч. Рекомендуется: воспользоваться правом заказчика, законодательно закрепленное частью 3 статьи 74 и одновременно с размещением в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок направить запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

Данное действие заказчика возможно позволит избежать ситуации продления процедуры запроса котировок. Завершая обзор сложных моментов проведения процедуры запрос котировок, автор желает всем заказчикам не допустить нарушений в работе и не быть привлеченными к административной ответственности.

Позиция заказчика в случае продления процедуры. Сложные моменты запроса котировок. Соответственно, неправомерно также требовать данную декларацию в извещении о запросе котировок. Форма и содержание заявки на участие в запросе котировок В процедуре запрос котировки отсутствует возможность ограничить форму подачи заявки участником закупки.

Желание заказчика – не закон. Отклонение котировочной заявки должно быть обосновано

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В приведенной ситуации само по себе указание участником запроса котировок в форме поданной им заявки диапазона значений показателей товара, а не точных значений, не свидетельствует о несоответствии заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Обоснование позиции: Согласно ч.

Возможно Ваш вопрос задавался ранее. Максимальный размер файла: 80 Мб. Извините, но данная функция доступна только для зарегистрированных пользователей портала.

Пример: Заказчик объявил запрос котировок в электронной форме с начальной максимальной ценой контракта тыс. На запрос котировок подана заявка от единственного участника с ценой тыс. Заказчик продлил срок подачи заявок, но больше заявок не поступило. Заявка единственного участника признана комиссией заказчика соответствующей всем требованиям и контракт с ним заключен на сумму тыс. В ходе исполнения заключенного контракта выяснилось, что потребность в части поставляемой продукции у заказчика отпала и контракт был расторгнут по соглашению сторон с частичным исполнением на сумму тыс.

Сложные моменты запроса котировок. Позиция заказчика в случае продления процедуры.

Тем не менее находятся отчаянные головы, жаждущие, по их мнению, восстановления справедливости. Но кроме эмоций и желания добиться получения заказа должны быть веские основания для обращения в суд. Рассмотрим, что получается, когда их нет. Они считают себя вправе отклонять те заявки, которые им не нравятся, или же, наоборот, принимать те из них, которые им приглянулись. К чему это приводит, можно увидеть на практике, когда особо упертые заказчики пускаются во все тяжкие — идут по инстанциям в твердой уверенности, что покупатель всегда прав. Рассмотрим подобный случай, наглядно иллюстрирующий их сизифов труд. Решением Арбитражного суда Москвы от 6 июня года в удовлетворении заявленных требований отказано. Заявка была признана не соответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 11 февраля года, котировочная заявка общества была отклонена, как не соответствующая требованиям, установленным в извещении о запросе котировок. Если исходить из ч.

Отклонение заявки в запросе котировок

У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. Государственный заказ размещается путем запроса котировок. В извещении о проведении запроса котировок указана модель принтера или эквивалент. Поступила котировочная заявка с указанием конкретной модели принтера — точно такой, как в извещении, но не указаны все характеристики принтера, которые были отражены в извещении.

На первый взгляд начинающему контрактному управляющему может показаться, что запрос котировок — наиболее простой и удобный для заказчиков конкурентный способ закупки. Во-первых, наименьшие сроки определения победителя по сравнению с другими конкурентными процедурами конкурс, электронный аукцион.

Купить систему Заказать демоверсию. Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок в электронной форме. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу.

.

.

.

В приведенной ситуации само по себе указание участником запроса котировок в форме поданной им заявки диапазона значений.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.

© 2018-2019 bmcspb.ru